中国共产党山阴县第十四届纪律检查委员会第七次全体会议工作报告

来源:未知 发布时间: 2021-04-02 17:08

以纪检监察工作高质量发展    为我县转型出雏形提供坚强纪律保障

——在中国共产党山阴县第十四届纪律检查委员会第七次全体会议上的工作报告

一、2020年工作回顾

2020年,县委团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众,旗帜鲜明讲政治,坚决扛起管党治党政治责任,以强有力的举措推进全面从严治党取得显著成效。全县纪检监察机关认真履行党章和宪法赋予的职责,坚决推进正风肃纪,持续净化政治生态,全县纪检监察工作进一步向高质量发展。

(一)强化政治监督,“两个维护”更加自觉坚定。深化运用政治监督“六步工作法”,自觉担负起“两个维护”的政治责任。坚持党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。制定《关于加强政治监督全力保障习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神在我县落实落地的通知》,严明政治纪律,重点围绕“十个聚焦”开展监督,从严查处违反政治纪律2件2人,着力防范和纠治形式主义、官僚主义。坚持以专项监督保障政策落实。开展了低级红高级黑、历史文物保护、乱占耕地建房、违规入股企业、安全生产、合村并居等专项监督工作,深入排查问题,建立动态台账,坚决查处不作为、慢作为、乱作为问题,确保党中央各项政策落地见效。坚持稳慎有效开展疫情防控监督。把疫情防控监督工作作为首要政治任务,派出监督组20个,开展督导谈话90次,督促立行立改问题120条,及时处置群众举报线索11件,综合考虑疫情形势,精准运用“四种形态”处理11人,下达纪律检查建议5份,有力推动一线党员干部在疫情防控工作中认真履责、服务大局。

(二)坚持率先作为,净化政治生态监督工作深入推进。深刻领会精神。按照市委、县委要求,县纪委常委会8次深入学习习近平总书记关于营造风清气正良好政治生态等重要论述,及时安排做好监督检查和信访接待处置工作。由各监督检查室牵头,各乡镇纪委、各派驻组迅速行动,督促全县128家单位4636名干部及时学习贯彻上级精神,督促干部主动向市县两级纪委交代问题。率先自我净化。县纪委成立了工作专班,主动认领问题,对照4方面14个问题,制定《山阴县纪委监委贯彻落实 <中共朔州市委关于在山阴县开展持续净化政治生态的工作方案> 的工作措施》,坚持6个“紧盯”,持续推动净化政治生态。同时,在全县纪检监察系统开展为期2个月的纪律作风整顿,1名干部受到党内警告处分,2名免职调离,2名乡镇纪委书记因积压问题线索被通报,4名逾期贷款人员全部还清欠款。蹲点施治净化。10名县委常委、7名分管副县长、法检两长带队,深入36家重点单位,督促其深入查摆问题。县纪委常委会专题研究各单位查摆情况,及时向县委反腐败领导小组汇报工作进展情况,有力推进整改落实。强化案件查办。下发《关于在全县持续净化政治生态工作中开展不作为乱作为问题专项监督检查的通知》,综合运用巡视巡察、日常监督和案件查办成果,处理处分64人,涉及科级干部18人,保障净化政治生态扎实开展。加强日常监督。将政治理论学习作为日常监督重点,统筹纪律、监察、派驻和巡察四个监督力量,督促各单位坚持第一议题,教育引导党员干部筑牢思想道德防线。聚焦市监委《关于在山阴县开展工程建设领域突出问题专项整治的监察建议》的贯彻落实情况加强监督,严肃查处工程建设领域腐败问题。强化警示教育。组织县处级以上领导干部和全体纪检监察干部观看《镜鉴》,听取《典型案件》通报,认真学习王拥军同志在全省领导干部警示教育大会上的讲话精神,同时对89名乡镇和县直单位主要领导进行以案促教,督促其守纪律、存戒惧、明底线。激励担当作为。对医保领域2案6人、扶贫领域1案1人、疫情防控4案5人,大胆践行“三个区分开来”,激励干部担当作为,其中科级干部4人。

(三)深化体制改革,治理效能稳步提升。不断加强党对反腐败工作的全过程领导。县委常委会研究全面从严治党工作31次、书记专题会议研究9次、召开反腐败领导小组会议2次。全年报请县委批示纪检监察工作77件,批准谈话函询18人次、初核21人次,批准立案审查29人、处理处分84人次。全面深化派驻机构改革。实施“1+2”改革模式,完善工作机制,推进县管企业、县管学校纪检监察体制改革,全年派驻机构处置问题线索144件,谈话函询40人次,初核104件,立案34件,处分27人,主办留置案件1件、涉黑涉恶专案1件,“探头”作用发挥明显。加强乡镇纪检监察体制改革。选优配强乡镇监察办公室干部65人,实行班子成员包联乡镇制度,定期听取乡镇纪委工作汇报,全年乡镇纪委处置问题线索483件,谈话函询350人次,初核133件,立案114件,处分102人。形成监督合力。制定《山阴县纪委监委与驻县单位在纪检监察工作中沟通、协作、联动服务机制》,推动与驻县单位党风廉政建设和反腐败工作的沟通协作。制定《山阴县监察委员会特约监察员工作办法》,推动监察机关依法接受民主监督、社会监督、舆论监督。

(四)“三不”一体推进,反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展。保持高压态势。持续减存量、遏增量,全年受理信访举报536件,共处置问题线索881件,初核448件,立案282件,处分246人,组织处理505人,其中处分乡科级干部40人。

坚定不移履行监督首责。紧盯“关键少数”,健全电子廉政档案;严把廉政关,回复党风廉政意见4484人次,甄别出39人,坚决防止干部“带病上岗”。精准运用“四种形态”,谈话函询435人次,第一至第四种形态占比分别为70.4%、24.8%、4.3%、0.5%,实现由惩治“极少数”向管住“大多数”拓展。精准开展问责工作。全年党内问责38人,监察问责15人,通过精准问责,进一步推动作风转变和工作落实。深化以案促改。将震慑、警示、教育、整改一体推进,以南志中、王泽邦、温永生严重违纪违法案件为反面教材,组织全县党员领导干部观看《镜鉴》、《廉吏于成龙》,听取医保领域、违规入股企业典型案例通报,丰富廉政文化载体,拓展警示教育形式,推出以廉政教育为内容的文艺作品《悔恨泪》和《新韵山阴廉政歌》,引导党员干部增强不想腐的自觉。

(五)坚持问题导向,重点领域专项治理持续加强。开展人防系统腐败问题专项治理。及时召开推进会,排查问题线索2件,立案查处2件2人,督促人防部门收追缴易地建设费505余万元。开展能源领域专项治理。聚焦能源领域7项重点,起底摸排问题线索27条,开展调研18次,发现问题线索3条,查处20人。开展金融领域反腐败。扎实做好清收清欠攻坚战和党政领导干部违规入股企业专项清理工作,营造健康透明市场环境。开展医疗领域反腐败。紧盯医疗机构巧立名目违规收费、过度医疗等行为,深挖彻查违纪违法问题,立案查处3件9人,责令退还不合理收费570余万元。

(六)聚焦群众关切,人民群众获得感幸福感安全感不断增强。以扶贫领域腐败、涉黑涉恶腐败和民生领域腐败三项工作为重点,深入推进群众身边腐败和作风问题专项整治,全年查处群众身边腐败问题136件,处理259人。大力整治扶贫领域腐败和作风问题。聚焦省委专项巡视和“回头看”反馈问题整改,带头认真整改自身存在问题。排查问题线索71条,处理处分102人,约谈18人,下达纪检监察建议8份,推动反馈问题整改。紧盯“三支队伍”作风问题,向派出单位下达整改通知函51份,对17名多次不在岗人员进行处理,12名派出单位和所驻乡镇主要负责人被约谈、2名被诫勉谈话。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。开展“两个一律”复核排查和“惩腐打伞”行动,逐案过筛,循线深挖,共立案查结11件,处理处分32人,对5家涉案单位下达纪检监察建议,督促其认真整改。强化民生领域腐败和作风问题整治。紧盯教育、医疗、住房、社保等民生领域突出问题,紧盯“六稳”工作、“六保”任务中涉及群众利益的突出问题,强化监督执纪执法,共查处民生领域腐败和作风问题82件,处理131人,以实际成效维护人民群众切身利益。

(七)大力纠治“四风”,作风建设持续巩固。深入整治形式主义、官僚主义。聚焦为基层减负等重大决策部署,做深做细做实政治监督,严肃查处作风漂浮、推诿扯皮等问题29件,处理处分72人。大力整治享乐主义、奢靡之风。紧盯时间节点,采取盯人跟事监督方式,聚焦执行中央八项规定精神、餐饮浪费、教师违规收受礼品礼金行为等,及时纠正“四风”隐形变异问题,查处享乐主义奢靡之风问题19件,处理处分39人。加大警示震慑力度,对4起违反中央八项规定精神典型问题点名道姓通报曝光,切实巩固作风建设成果。

(八)坚持巡改并重,巡察工作高质量发展成效明显。做实政治巡察。县委切实扛起主体责任,县委常委会共研究巡察工作6次,书记专题会听取巡察汇报2次。领导小组研究巡察工作10次,推动巡察工作深入开展。统筹开展人防专项巡察,完成第十轮、第十一轮常规巡察,十四届县委巡察全覆盖任务圆满完成。三轮巡察共发现问题1230个,移交问题线索39条。加强规范化建设。制定了《巡察期间立行立改工作机制》《山阴县委巡察工作流程》《县委巡察组组长负责制实施办法(试行)》等一系列制度规范,为巡察工作高质量发展提供了制度保障。强化巡察成果运用。把巡察监督与执纪监督、组织部门职能监督等有机结合,督促被巡察党组织切实做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改,巡察利剑作用不断彰显。

(九)加强自身建设,纪检监察队伍更加担当作为。强化班子建设。调整充实了县纪委监委领导班子,坚持第一议题制度,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述和扶贫领域相关政策,不断提升政策理论水平。充实办案力量。增设干部监督室和组织部,及时调整机关科室负责人和派驻机构负责人,加大系统内外干部交流力度,不断增强办案力量。提升业务水平。采取派出学、集中学等方式,全县纪检监察干部的工作能力和业务水平不断提高。坚持刀刃向内。坚持严格教育管理,处理处分纪检监察干部6人,严防“灯下黑”。

回顾一年来的工作,全县纪检监察工作稳中求进、向上向好,管党治党得到加强,审查调查成效显著,政治生态持续风清气正的局面正在形成。这些成绩的取得,靠的是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、举旗定向,离不开市纪委监委和县委的坚强领导和有力指导,离不开全县各级党组织和广大人民群众的大力支持和共同付出,更凝聚着全县纪检监察干部的初心使命和忠诚担当。在此,我代表县纪委常委会,向全县纪检监察干部表示诚挚的敬意!向关心支持我县纪检监察工作的党员干部和人民群众表示衷心的感谢!

一年来,在深入开展党风廉政建设和反腐败斗争中,我们深刻地体会到:必须始终坚持真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决做到“两个维护”。必须始终坚持党对反腐败工作的集中统一领导,确保纪检监察工作始终在党的领导下行稳致远。必须始终坚持以人民为中心的工作导向,从群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题出发,让人民群众在全面从严治党中感受公平正义。必须始终坚持“三不”一体推进反腐败基本方略,将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,实现政治、纪法、社会效果相统一。必须始终坚持打铁还需自身硬,以规范化法治化建设为总抓手,锻造高素质纪检监察队伍。对于这些体会,我们要深刻把握、长期坚持,并在新的伟大实践中不断丰富、完善和发展。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我县党风廉政建设和反腐败斗争还存在不少问题。管党治党责任落实还存在时紧时松,压力传导层层递减;“四风”问题禁而不绝,仍有个别人心存侥幸、不收敛不收手不知止;推诿扯皮、吃拿卡要等不作为、乱作为问题依然存在;群众身边腐败问题和不正之风依然易发多发。全县纪检监察工作和干部队伍建设仍然存在薄弱环节,一些纪检监察干部的政治素养、履职能力还需提高,等等。这些问题,我们必须高度重视,切实加以解决。

二、2021年主要工作

2021年,是“十四五”开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年,也是中国共产党成立100周年,做好纪检监察工作意义重大。今年全县纪检监察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届七次全会精神,按照市纪委六届七次全会和县委十四届十二次、十三次、十四次全会安排部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调和严的主基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题主线,坚持和完善党和国家监督体系,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续深入抓好党内政治生态建设,深化纪检监察体制改革,努力加强干部队伍建设,以纪检监察工作高质量发展,推动全县经济社会高质量高速度高标准发展,为我县“十四五”率先蹚新路、转型出雏形,加快打造“灵秀古城”、建设“新韵山阴”提供坚强政治和纪律保障。

(一)以坚强有力的政治监督,保障我县“十四五”开好局起好步

持续强化理论武装。持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持“第一议题”制度,认真学习领会十九届五中全会和十九届中央纪委五次全会精神,深入学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和对右玉精神的六次重要指示精神,深刻把握精神要义,做到入脑入心、真信真用笃行。结合建党100周年,监督推动全县各级党组织和党员干部深入开展中共党史学习教育,用初心使命祛除灰尘、滋养党性、激发动力。

深化做实政治监督。认真落实《关于加强政治监督的工作措施》,围绕“八个聚焦”,综合运用“六步工作法”,把日常监督与专项检查相结合,推进政治监督具体化常态化。围绕党的十九届五中全会、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和省委十一届十一次全会、市委六届十二次全会、县委十四届十四次全会精神贯彻落实情况开展监督。围绕落实“六稳”“六保”“六新”任务、深化能源革命综合改革试点开展监督,以强有力的政治监督保障各项工作目标落到实处。当前,疫情防控大考仍在持续,要根据疫情防控阶段性特点,自觉服从疫情防控大局,围绕疫情防控重点任务、聚焦疫情防控最新要求,跟进监督、精准监督、全程监督,压紧压实防控责任,牢牢守住来之不易的疫情防控和经济社会恢复发展成果。

服务中心保障大局。紧扣山阴实际和县委工作大局,聚焦“三大变革”、实施“三大战略”、打好“三大战役”工作要求,全面推开“一枚印章管审批”改革。研究制定纪检监察机关服务保障高质量转型发展的具体措施,督促全县党员领导干部牢固树立主动服务企业、积极担当作为思想,持续落实“六个决不允许”,推动构建 “亲”“清”新型政商关系。严肃查处涉企领域违纪违法案件,严查党员领导干部违规干涉企业正常生产经营,违规插手干预工程建设、项目招投标、经济纠纷等行为,坚决维护公平公正的市场环境。

(二)以刮骨疗毒的决心意志,深入推进我县政治生态持续净化

持续强化监督。坚持问题导向,坚持“拔烂树”与“治病树”并举,既治已病更要防未病,强化4方面14项突出问题专项监督,严肃查处不廉洁、不担当、不作为问题。紧盯不落实的人和事,坚决纠正表态多调门高、行动少落实差、打折扣搞变通等行为,对有令不行、有禁不止等问题一律从严查处,典型问题一律通报曝光。

严把选人用人关。综合运用廉政档案、信访举报、日常监督、巡视巡察、案件查办等数据,在选人用人、评先评优等关键环节上,严把党风廉政意见回复关,坚决防止“带病提拔”“带伤评优”。要严明换届纪律,聚焦“十方面重点内容”,全程跟进、铁腕执纪、严肃问责,对拉帮结派、拉票贿选、说情打招呼、弄虚作假等违纪行为,从严从重查处,坚决维护县乡换届纪律和权威。

坚持破立并举。立足“当下改”,强化主体责任落实,从强化政治理论学习监督抓起改起,突出整改过程和成效落实情况的监督,确保问题清仓见底、整改到位。着眼“长久立”,督促各级各部门深入查找制度机制和政治生态存在的漏洞,健全长效机制,推动标本兼治。

(三)以标本兼治的有力举措,持续强化“三不”一体推进的叠加效应

强化“不敢腐”的震慑。反腐败没有选择,必须知难而进。要坚持有贪必肃、有腐必反,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,深挖彻查践行“两个维护”、贯彻党的路线方针政策、履行全面从严治党政治责任等方面的问题,消除政治隐患、维护政治安全;紧盯举报线索较多、问题反映集中、涉腐可能性大的“一把手”和“关键少数”,及时核查、一查到底、绝不姑息;紧盯问题性质严重、反映强烈的干部,即使已经退休也要坚决查处、绝不手软。加大政法系统腐败惩治力度,坚决查处违纪违法、执法犯法、徇私枉法行为及其背后的腐败问题,让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义;持续引深能源领域、人防系统、工程建设领域、医保领域、供销合作社系统、涉案遗留工程等专项治理,有力减存量、有效遏增量。牢固树立“安全是最大的政治”的意识,加强“走读式”谈话管理,牢牢守住安全底线。全面推进“铁案工程”,常态化开展案件质量评查,压实案件质量责任制,确保每一起案件都经得起实践、历史和人民的检验。

筑牢“不能腐”的堡垒。创新丰富日常监督方法,强化权力运行日常监督,督促履职尽责。做实以案促改、以案促治,以查办案件为切入口,以监督检查为着力点,对发现的系统性、风险性重大问题及时向同级党委和上级纪委监委报告,通过压实主体责任,促进问题全面整改。在办案过程中同步剖析制度缺失、管理漏洞,提出有针对性的纪检监察建议,推动办案、整改、治理一体落实。

推动“不想腐”的自觉。发挥以案促教效能,通过印发案件通报、阅读忏悔录和反思录、召开专题民主生活会、在党校干部培训班开设典型案例警示教育课、召开宣布处分决定会、参观警示教育展厅等,加强警示教育,时时打好“预防针”。加强廉洁文化建设,创新廉政文化载体,结合庆祝建党100周年,大力弘扬右玉精神,用好传统文化、红色文化、地域文化、群众文化,建立廉政文艺人才库、廉政文艺作品库,在培育廉洁文化中传播山阴“好声音”。

(四)以驰而不息的韧劲干劲,不断充盈求真务实清正廉洁的新风正气

紧盯形式主义官僚主义。要坚持全面检视、靶向纠治,从领导机关和领导干部抓起,深入整治“主观主义”“长官意志”和责任下推、功劳自揽等突出问题,深入整治“包装式”“洒水式”“套路式”“文字式”“一刀切式”贯彻落实等突出问题,深入整治漠视侵害群众利益的不担当、不作为、乱作为、假作为等突出问题,深入整治困扰基层的留痕过度、检查过频、材料过滥等突出问题,为一线松绑减负、为实干撑腰正名。把整治形式主义官僚主义作为领导干部述责述廉、民主生活会党性分析的重要内容,督促各级党员领导干部形成实事求是、求真务实的工作作风。

紧盯享乐主义奢靡之风。坚持全面从严、久久为功,持续落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神,以强有力的监督检查和执纪问责,推动“厉行节约、反对浪费”蔚然成风。紧盯关键节点,严查快处顶风违纪行为。紧盯易发多发问题,不断巩固党政领导干部违规入股企业和利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题整治成果,对群众反映强烈的公款吃喝,节日期间跑官要官、说情打招呼、公车私用、大操大办、公款旅游等问题露头就打、反复敲打,坚决防止反弹回潮。严肃查处违规收送电子红包、不吃公款吃老板、干部出游企业买单、“一桌餐”、私车公养、保障干部职工福利待遇“一刀切”和滥发津补贴等问题,坚决防止隐形变异。

促进新风正气充沛充盈。坚持纠“四风”与树新风并举,一体纠治“四风”问题,持续促进党风政风社风民风不断向上向善。在严查快处、通报曝光过程中,做深做细思想政治工作,真正做到教育人、挽救人、感化人。对反复出现、普遍发生的问题深入剖析、找准症结,提出有针对性意见建议,督促有关部门和单位完善长效机制,从源头防止问题发生。通过学习党史、召开廉政教育会议、开展案例警示、组织自查自纠等,教育督促党员干部增强党性修养、破除特权思想,带头廉洁修身、廉洁齐家。对典型问题要点名道姓通报曝光,常吹廉风、常敲警钟、常扯衣袖,管出常态、化风成俗。

(五)以为民服务的初心使命,持续整治群众身边腐败和作风问题

聚焦脱贫攻坚巩固。紧盯“四个不摘”等帮扶政策落实情况,防止出现松劲懈怠、精力转移和形式主义官僚主义问题。强化对脱贫攻坚普查和脱贫人口“回头看”发现问题整改情况的监督,督促做好脱贫后续工作、巩固提升脱贫质量。把整治群众身边腐败和作风问题作为重点,对贪污侵占、雁过拔毛、优亲厚友等问题从严查处,确保脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

聚焦惠民政策落实。从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发,聚焦教育医疗、就业创业、养老社保、环境保护、食品药品安全、司法执法等民生领域,持续整治落实惠民政策缩水走样、对群众吃拿卡要以及贪污挪用、优亲厚友、与民争利等问题,确保党和国家的好政策真正落地见效。巩固发展惩治涉黑涉恶腐败及“保护伞”工作成果,加强长效机制建设,推动“打伞破网”常态化长效化。

聚焦基层腐败治理。完善基层损害群众利益问题治理机制,以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败,拓展基层交叉监督、巡回检查方式,充分发挥村务监督委员会职能,解决好病症在基层、根子在上面的体制机制问题,推动完善制度、优化治理,解决好群众的“急难愁盼”问题,促进社会公平正义,让人民群众感受到公平正义、感受到幸福获得、感受到安全保障。

(六)以务实高效的监督举措,不断增强监督治理效能

盯住重点人重点事。加强对同级党委和下级党组织的监督,协助党委(党组)“一把手”和领导班子加强对下级“一把手”和领导班子的监督,保障权力在正确的轨道上运行。建立对“一把手”谈心谈话、述责述廉、政治生态谈话等制度,完善下级“一把手”廉政档案。加强对下级党组织民主生活会的指导、监督,加强对下级“一把手”履职用权情况,特别是对坚持民主集中制、重大事项请示报告、分类分层分级公开等制度执行情况的监督,真正管好关键人、管住关键事。

做实做细日常监督。通过调研督导、列席民主生活会、受理信访举报等方式,及早发现纠正苗头性、倾向性或者轻微违纪违法问题,及时约谈提醒、批评教育、责令整改,坚决防止未病变已病、小病成大病。坚持把政治生态情况列入日常监督重要内容,综合运用巡视巡察意见反馈、谈话提醒、专题调研、抽查核实、会议监督等手段,定期分析研判,推动全县政治生态走出“沼泽”,实现风清气正。

贯通系统内外监督。对内充分发挥系统优势,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度,严格落实信息共享、重要问题会商等制度,实现监督职责再强化、监督力量再整合、监督效果再提升。对外强化纪委监委监督的协助引导推动功能,加强与各类监督的联动协作,常态化沟通信息,按规定接收线索,推动形成以党内监督为主导,其他各类监督有机贯通、相互协调的全方位监督格局。

激励干部担当作为。针对我县实际,把握政策策略、贯通纪法情理,大胆践行“三个区分开来”,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,激励干部担当作为、干事创业。对恶意举报、诬告陷害、破坏政治生态的,露头就打,绝不姑息;对受到诬告陷害的,及时澄清正名。深化回访教育,把思想政治工作贯穿始终,不断释放激励党员干部担当作为的正能量。

(七)以贯通协同的工作格局,充分发挥政治巡察的利剑作用

坚守政治巡察定位。全面贯彻中央和省、市、县巡视巡察工作部署,聚焦落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,聚焦党委(党组)履行职能职责,紧盯动摇党的执政根基、侵害群众利益的人和事,重点围绕我县“十四五”规划实施等战略任务,加强政治监督。启动新一轮县委巡察工作,选取重点行业领域、重点巡察对象,围绕“三个聚焦”,扎实开展政治巡察。

推进贯通协同联动。贯彻落实《关于加强巡视巡察上下联动的意见》,充分发挥县委巡察工作领导小组作用,推动巡察向基层延伸。完善联动协作配合机制,进一步加强巡察与纪律监督、监察监督、派驻监督的统筹衔接贯通融合,拓展与组织、政法、审计、信访、财会、统计、群众等监督的协作配合渠道,推动信息、资源、力量及监督成果共享共用。

深化巡察成果运用。压实被巡察党组织整改主体责任,坚持边巡边改和长期整改相结合,认真履行整改监督责任,注重巡察整改与边巡边改有机结合,健全完善巡察整改情况审核报送和评估机制。把握运用监督执纪“四种形态”,精准处置移交线索。每轮巡察都要把上次巡视巡察反馈问题整改落实情况作为巡察内容,督促抓紧抓实整改,切实改到位、改出成效,推动巡察工作高质量发展。

(八)以持续深入的体制改革,提升纪检监察工作规范化法治化水平

加强党对反腐败工作的全过程领导。严格落实纪委监委向同级党委请示报告制度,协助县委强化反腐败领导小组职能职责。严格落实查办案件以上级纪委监委领导为主,严格执行请示报告、审批备案规范化制度;加强对下级纪委(监察办)履职情况的日常监督,进一步完善对下级的业务指导、调查研究制度和考核评价体系,协调解决下级纪检监察机构履职过程中的困难和问题。

持续发挥“前哨”“探头”作用。进一步完善派驻机构工作规范和保障机制,加强对派驻机构的直接领导和统一管理,深化县属企业学校纪检监察体制改革,贯通企业、学校党委纪委“两个责任”,形成监督工作合力。健全基层纪检监察组织制度和工作机制,开展乡镇纪检监察监督协作区建设,推动实现“单兵作战”转为“集团作战”;聚焦基层小微权力运行制约与监督,督促乡镇监察办依法规范开展工作,积极发挥村务监督委员会作用,推动监察职能向基层、村居全面高效覆盖。

持续推进纪检监察工作规范化法治化建设。深化纪法贯通、法法衔接,规范执纪执法统一决策、一体运行。强化与公安机关、检察机关、审判机关、审计部门的协调配合,对涉嫌违纪、职务违法、职务犯罪问题一体审查调查,形成执纪执法合力。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,完善自身权利运行机制和管理监督制约体系,推动权力规范运行。

(九)以动真碰硬的勇气担当,锻造高素质专业化纪检监察队伍

突出思想政治建设。坚持“第一议题”制度,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,胸怀“两个大局”,常思“国之大者”,突出抓好党的政治建设,切实加强县纪委常委会自身建设,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全县纪检监察干部要深学笃行真用、诠释践行维护,带头执行中央八项规定及其实施细则精神,引领全县党员干部强化自我约束。

提高履职尽责本领。以强化党建工作推动干部队伍建设,通过多种渠道,引进各类人才,优化队伍结构,拓宽干部培养使用渠道,大力发现培养选拔优秀年轻干部。结合换届工作,选优配强新一届县纪委领导班子,不断增强队伍活力。加强全员培训,结合实际持续开展分级分类培训,通过轮岗交流、挂职锻炼、跟班学习等方式,努力提高政治素质、业务能力。

强化内部监督管理。纪检监察机关要接受最严格的约束和监督,纪检监察干部要做到更高标准的忠诚和担当。要加大严管严治、自我净化力度,坚决查处纪检监察干部私存线索、跑风漏气、说情干预、违规过问案件等违纪违法行为,坚决清除以案谋私、以权搞特殊、蜕化变质的“害群之马”,坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部隐性谋取私利。针对自身权利运行机制和管理监督体系的薄弱环节,扎紧织密制度笼子,坚决防止“灯下黑”,以铁一般的纪律作风锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

同志们,蓝图绘就千般景,使命重任担在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和县委的坚强领导下,坚守职责定位,勇于担当作为,以全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效,营造风清气正的政治生态,为我县实现“率先蹚新路、转型出雏形”目标,全力打造“灵秀古城”、建设“新韵山阴”作出新的更大的贡献!以优异成绩庆祝建党100 周年!